上一轮国务院机构改革，为加强能源管理，组建了发展改革委管理的国家能源局，实际效果良好。为统筹推进能源发展和改革，加强能源监督管理，方案提出，将现国家能源局、电监会的职责整合，重新组建国家能源局。主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。同时，不再保留电监会。改革后，国家能源局继续由发展改革委管理。发展改革委主要是做好国民经济和社会发展规划与能源规划的协调衔接。
方案提出，将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合，重新组建国家海洋局，由国土资源部管理。主要职责是，拟订海洋发展规划，实施海上维权执法，监督管理海域使用、海洋环境保护等。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。
国务院机构改革和职能转变方案正式浮出水面。方案提出，将现国家能源局、电监会的职责整合，重新组建国家能源局。此前电监会成立的目的，主要是对市场进行监督，至今电力市场没有形成，电监会职能作用逐渐虚化。此次调整，还是从能源监督管理方面，将电力、油气以及煤炭等放在一起，更加有助于从整体上宏观组织实施能源发展战略、规划和政策等。
--信息来源：上海证券报
